Методы прогнозирования и планирования, их классификация. Интуитивные методы

Планирование является важным элементом корпоративного планового процесса. Процесс планирования является попыткой представить себе картину будущего, комплексно учитывающую все обстоятельства и особенности, важные для рынка сбыта. Этот процесс предполагает знание настоящего состояния дел и тенденций развития, которые помогают предвидеть будущее, а также овладение методикой, позволяющей смоделировать переход настоящего положения в будущее прогнозируемое состояние.

Управлять - значит предвидеть, т.е. прогнозировать, планировать. Поэтому важнейшим элементом предпринимательской хозяйственной деятельности и управления предприятием является планирование.

Планирование -- это определение основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и спроса рынка. Сущность планирования проявляется в конкретизации задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации, выявлении материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для решения поставленных задач. Планирование осуществляется посредством определённых методов.

Методы планирования - это система правил и процедур выполнения различных задач планирования с целью разработки плановых заданий и выработки соответствующих рациональных решений.

Спланировать деятельность предприятия -- это значит определить основные направления и пропорции развития производства с учетом имеющихся материальных и трудовых ресурсов на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов товаров и сроков их выпуска.

Существуют два подхода к пониманию сущности планирования: широкий и узкий. В широком понимании планирование состоит в принятии комплекса решений, относящихся к будущим событиям. Такие решения могут быть связаны с постановкой целей и задач развития предприятия, выработкой стратегии, распределением и перераспределением ресурсов, определением стандартов поведения предприятия в предстоящем периоде. В узком понимании планирование сводится к составлению специальных документов -- планов, определяющих конкретные действия предприятия по осуществлению принятых решений. В настоящее время планирование деятельности является экономической основой свободных рыночных отношений всех хозяйственных субъектов и экономических объектов с различными формами собственности. Посредством планирования обеспечивается необходимое равновесие между производством и потреблением продукции, величиной рыночного спроса на товары и объемом их предложения предприятием на макроэкономическом уровне.

Опыт показывает, что организации, планирующие свою деятельность, функционируют более успешно, чем организации, свою деятельность не планирующие. В организации, использующей планирование, отмечается увеличение отношения прибыли к объему реализации, расширение сферы деятельности, повышение степени удовлетворенности работой специалистов и рабочих.

При планировании деятельности предприятия используют различные методы, выбирая которые следует учитывать определенные требования к ним. Методы планирования должны соответствовать внешним условиям хозяйствования, особенностям различных состояний процесса становления и развития рыночных отношений; учитывать специфику деятельности объектов планирования и разнообразие средств и путей достижения основной предпринимательской цели - увеличение прибыли (валового дохода).

Методы планирования соответствуют методологии планирования и используют законы формальной, математической и диалектической логики.

Разнообразие методов планирования усложняет возможности их классификации. Можно выделить следующие классификационные признаки методов планирования:

По подходу;

По области применения,

По наглядности представленной информации.

По подходу различают общие методы планирования, широко используемые для разных субъектов и объектов планирования, и функциональные, в основном определяемые областью применения. К общим методам можно отнести:

Балансовый;

Нормативный;

Программно-целевой;

Экспериментальный;

Метод планирования по технико-экономическим факторам.

Балансовый метод предполагает разработку балансов, построенных на сочетании потребности в ресурсах и источниках их покрытия. Различают материальные, финансовые, трудовые балансы, балансы оборудования и производственных мощностей. Межотраслевой баланс известен в науке и практике как метод «затраты - выпуск», разработанный В. Леонтьевым (США).

Нормативный метод использует систему норм и нормативов, эффективен при прогрессивной нормативной базе.

Программно-целевой метод, применяемый при планировании широкомасштабных программ в области социального развития, научно-технического прогресса, позволяет:

Направить ресурсы на выполнение наиболее важных социальных и технических программ;

Обеспечить сквозное планирование, что особенно важно для реализации технических программ (от идей до внедрения в производство);

Увязать реализацию технических и социально-экономических программ.

Экспериментальные методы предполагают постановку эксперимента и использование его результатов в хозяйственной деятельности.

Метод планирования по технико-экономическим факторам применяется при планировании производительности труда, издержек, у него более узкая область применения, чем у других методов данной группы. При этом методе планирования учитывают следующие факторы:

Технические (внедрение новой техники и технологии, новых материалов, реконструкцию и технологическое перевооружение и т. д.);

Совершенствование организации производства и труда;

Изменение объема производства, номенклатуры и ассортимента выпускаемой продукции;

Инфляцию;

Особые факторы, связанные со спецификой производства.

По области применения выделяют методы, связанные с анализом, оценкой, прогнозированием, принятием решений и реализацией планов. К методам анализа можно отнести:

Системный анализ;

Метод написания сценария;

Метод сетевого планирования;

Функционально-стоимостной анализ (ФСА);

Методы экономико-статистического анализа.

Системный анализ отвечает на следующие основные вопросы:

Как выделить систему деятельности, которую собираемся планировать;

Чем характеризуются сфера и условия деятельности предприятия;

Как организована фирма;

В чем особенности политики стратегии и тактики фирмы;

Какие фирмы являются конкурентами и какова их рыночная доля;

Какие законы и правительственные постановления влияют на работу предприятия?

Сетевым планированием называют графическое изображение определенного комплекса выполняемых работ, отражающего их логическую последовательность, существующую взаимосвязь и планируемую продолжительность. Система сетевого планирования используется в различных сферах производственной и предпринимательской деятельности для выполнения маркетинговых исследований, планирования и организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществления организационно-технических проектов, строительства и монтажа строительных объектов, ремонта и модернизации технологического оборудования, реструктуризации действующего производства, а также управления инновационной деятельностью предприятия.

Применение методов сетевого планирования позволяет обоснованно выбирать цели развития предприятия и его подразделений, эффективно распределять объёмы производства по календарным срокам и рационально использовать имеющиеся на предприятии ограниченные ресурсы, осуществлять прогнозирование хода выполнения основных этапов работ, проводить многовариантный экономический анализ, производить корректировку планов-графиков выполнения работ, оперативно получать необходимые плановые данные о фактическом состоянии хода работ и обеспечивать в процессе планирования увязку долгосрочной стратегиис краткосрочными целями предприятия.

Функционально-стоимостной анализ- это технико-экономический метод нахождения по специальной программе резервов снижения затрат на производство и эксплуатацию продукции путем исследования основных и вспомогательных функций объекта анализа и инженерного поиска.

Программа ФСА - комплекс работ, обеспечивающих планомерный системный поиск источников лишних затрат в объекте анализа, нахождение технических решений для их исключения и внедрение рекомендаций по результатам анализа.

Методы экономико-статистического анализа очень многообразны - анализ выборок, корреляционный, спектральный, кластерный, дискретный и факторный анализы.

К методам оценки можно отнести все методы, позволяющие на основе проведенного анализа оценить ситуацию, а именно это оценки продукта, затрат, эффективности, метод дерева целей.

Метод экспертных оценок (балловый)широко используется для целей планирования, анализа и прогнозирования. Его сущность - объективизация совокупности субъективных мнений, метод впервые был использован в США для оценки оборонной мощи СССР, позже ими же для оценки перспектив развития своего народного хозяйства.

Метод дерева целей применяется и в прогнозировании, так как он построен по принципам нормативного прогнозирования. Этот метод не только обеспечивает гибкость в корректировке целей и сценария, но и позволяет спланировать процесс принятия решений.

Методы прогнозирования связаны с двумя способами мышления: индуктивным и дедуктивным. Индуктивный - построение рассуждений от частного к общему, дедуктивный - от общего к частному.

Индуктивному подходу соответствуют методы поискового прогнозирования, дедуктивному - методы нормативного прогнозирования. При поисковом прогнозировании состояние объекта в будущем определяется закономерностями, выявленными по частным результатам опыта его поведения в прошлом и настоящем. Нормативное прогнозирование ориентировано на то, что задается конечная цель развития объекта в будущем, а содержанием прогноза является определение частных путей, средств и сроков достижения цели.

К поисковому прогнозированию относятся: метод «мозговой атаки», метод Дельфи, метод деловой игры.

Метод «мозговой атаки» основан на коллективной генерации идей группой высококвалифицированных экспертов. Метод Дельфи- последовательное проведение заочных «мозговых атак» группой экспертов, территориально удаленных. Метод деловой игры использует подходы «мозговой атаки» и проводится по заранее подготовленным правилам игры.

К нормативному прогнозированию относятся такие методы, как экстраполяция тенденций, морфологический анализ, имитационные модели.

В основе метода экстраполяции тенденций лежит предположение, что закон роста или закон любого изменения, имевшие место в прошлом и настоящем, будут действовать идентично либо с некоторыми изменениями в будущем.

Сущность метода морфологического анализа заключается в выявлении и подсчете всех возможных вариантов решений той или иной задачи. Использование имитационных моделей позволяет в условиях ЭВМ на основе сочетания целей, ограничений и ресурсов выбрать наиболее приемлемый вариант прогноза.

К методам принятия решений и реализации планов относятся: экономико-математические модели, метод таблиц решений, метод построения дерева решений, а также метод сравнения альтернатив.

Экономико-математические модели используются в планировании для различных целей, в том числе и для принятия решений, они включают оптимизационные модели (линейные, нелинейные, динамические, стохастические модели массового обслуживания, имитационные, в настоящее время применяют виртуальные модели).

Таблицы решений - средство описания процессов и программ с большим количеством логических условий, поэтому чаще всего они имеют два раздела, включающие условия и действия.

Метод построения дерева решений представляет собой логическую последовательность действий по принятию решений и реализации планов с учетом поставленных целей и имеющихся ресурсов.

Метод сравнения альтернатив связан с оценкой альтернативных решений, количественных и качественных преимуществ каждого из них, позволяющих принять к реализации наиболее эффективный вариант.

По наглядности представленной информации методы могут быть: описательными, эмпирическими, табличными, графическими.

С помощью описательной информации осуществляется представление экономической ситуации на мировом и региональных рынках, на рынках отдельных товарных групп.

В эмпирических расчетах используются формулы, алгоритмы, количественные модели.

Информация, представляемая для обработки экономико-статистическими методами, имеет табличную форму, что позволяет делать анализ объемных и финансовых показателей, рассчитывать их динамику.

Графическое представление информации лежит в основе всех плановых расчетов в оперативном планировании, сетевое планирование использует сетевые графики. К графическим методам представления информации относят: планировочный график, ленточный график-хронограмму, учетный график, график Ганта (Гант-карту), циклограммы, сетевые графики.

Таким образом, в зависимости от главных целей или основных подходов используемой информации, нормативной базы, применяемых путей получения и согласования тех или иных конечных плановых показателей применяют различные методы планирования. У каждого из этих методов имеется несколько преобладающих признаков, или приоритетных требований, к основному планируемому результату. В процессе планирования ни один из рассматриваемых методов не применяется в чистом виде. В основе эффективного внутри фирменного планирования должен лежать системный научный подход, основанный на всестороннем и последовательном изучении состояния предприятия и его внутренней и внешней среды.

Метод (от греч. methodos) - это способ познания, исследования явлений природы и общественной жизни. Модель (от лат. modulus - мера, образец) - это схема, отображение или описание какого-либо явления или процесса в природе и обществе. Примем во внимание оба определения. Это позволит нам утверждать, что «модель» есть составная часть «метода». По этой причине в ходе объяснения сущности того или иного метода могут появляться модельные термины.

Методы и модели экономического прогнозирования

Под методами прогнозирования подразумевают совокупность приемов мышления, способов, позволяющих на основе анализа инфор-

В РФ в 2005 г. этот опыт был применен при разработке приоритетных программ, финансируемых из государственного бюджета: «Доступное жилье», «Образование», «Здравоохранение» и «Сельское хозяйство».

мации о прогнозном объекте вынести относительно достоверное суждение о будущем развитии этого объекта. От типа объекта зависит тип применяемого метода. Объекты можно классифицировать по уровням хозяйствования, производственным ресурсам, сферам и видам экономической деятельности. Технология применения методов прогнозирования во многом определяется спецификой исследуемого или управляемого объекта. В то же время многие модели и методы прогнозирования достаточно универсальны и адаптируются к специфике экономических объектов и процессов.

Большинство российских прогнозистов совокупность прогнозных методов делят на три группы на основе используемой информации: фактографические, экспертные и комбинированные. Фактографические методы базируются на первичной информации об объекте, обычно документально зафиксированной на каком-либо носителе. Экспертные методы используют информацию, получаемую от спе-пиалистов-экспертов; те, в свою очередь, предварительно обобщают фактографическую или иную информацию. Комбинированные методы используют смешанные информационные массивы, т.е. и фактографическую информацию и экспертную. Представим классификацию методов (рис. 2.4).

В левой подгруппе фактографических методов (на рис. 2.4 это эконометрические методы) перечислены наиболее употребительные эконометрические подходы к прогнозированию широкого спектра процессов. Эконометрика - это наука, изучающая развитие экономических объектов и процессов средствами математического и статистического анализа. Формализованные методы наиболее часто употребляются для прогнозирования развития социально-экономических систем. В пользу использования количественного подхода к прогнозному процессу, который реализуется на основе эконометрических методов, можно привести следующие аргументы: 1) эконометрические методы прогнозирования входят в большинство известных статистических пакетов прикладных программ; 2) представленные методы основываются на реальной статистической информации и поэтому в отличие от экспертных методов объективны; 3) современные инструменты эконометрических исследований позволяют комбинировать и синтезировать эконометрические и экспертные методы.

Существуют три основных класса эконометрических моделей, которые применяются в прогнозировании:

• 1) модели временных рядов , предназначенные для прогнозирования экономической динамики;
• 2) регрессионные модели с одним уравнением (в них зависимая переменная у представляется в виде функции у = /(х, ..., х п), где (л:, ..., х) - независимые (объясняющие) переменные. Модели делятся на линейные и нелинейные);

Рис. 2.4. Классификация методов экономического прогнозирования

3) системы эконометрических уравнений (описываются системами одновременных уравнений, состоящих из тождеств и регрессионных уравнений, каждое из которых может, кроме объясняющих переменных, включать также объясняемые переменные из других уравнений системы).

Процесс эконометрического моделирования и прогнозирования можно разделить на семь основных этапов:

• 1) постановочный (на этом этапе формируется цель исследования, определяется набор участвующих в модели экономических переменных);
• 2) априорный (проводится анализ экономической сущности изучаемого объекта, формирование и формализация известной до начала исследования (априорной) информации);
• 3) параметризация (осуществляется непосредственно моделирование, т.е. выбор общего вида модели, в том числе состава переменных и формы их связи);
• 4) информационный (собирается необходимая статистическая информация - наблюдаемые значения экономических переменных);
• 5) идентификация модели (на этом этапе проводится статистический анализ модели и оценка ее параметров);
• 6) верификация модели (проверяется истинность, адекватность модели, т.е. соответствие моделируемому реальному экономическому объекту);
• 7) разработка точечных и интервальных прогнозов на основе эконометрической модели.

От проблемы идентификации модели (которая заключается в выборе и реализации методов статистического оценивания ее неизвестных параметров) следует отличать проблему ее идентифицируемости, т.е. проблему возможности получения однозначно определенных параметров модели, заданной системой одновременных уравнений.

Логические методы прогнозирования включают несколько групп методов, применяющихся в самых различных сферах и отраслях экономической деятельности. Наиболее часто используемый практически тип логического прогнозирования - прогнозирование по аналогии. Он может применяться при всех типах менеджмента - традиционном, системном, ситуационном и социально-этическом. Наиболее часто этот тип прогнозирования применяется при традиционном менеджменте. Прогнозирование по аналогии корректно только тогда, когда установлена, доказана аналогия между объектами управления, типами менеджмента, реакциями внешней и внутренней среды в случае, имевшем место на практике, и конкретном случае прогнозирования. Этот метод нельзя использовать при прогнозировании явлений, не имеющих аналогов, т.е. принципиально новых объектов, процессов, ситуаций.

Экспертные (интуитивные ) методы прогнозирования как научный инструмент решения сложных неформализуемых проблем позволяют получить прогнозную оценку состояния развития объекта в будущем независимо от информационной обеспеченности. Их сущность заключается в построении рациональной процедуры интуитивно-логического мышления человека в сочетании с количественными методами оценки и обработки полученных результатов. При этом обобщенное мнение экспертов принимается как решение проблемы. В случае применения методов экспертных оценок для предвидения результатов развития экономических объектов преимущественно реализуется качественный подход к прогнозному процессу.

Скомбинированным методам, по нашему мнению, следует отнести группу методов прогнозирования, основанных на совокупности приемов мыслительной деятельности, а также операций по сбору, анализу, обработке, хранению и использованию информации. На рисунке 2.5 эта группа получила название эвристических методов, которые предназначены для реализации полезных функций системы, устранения или ослабления отрицательного эффекта излишних функций, обеспечения эффективного управления экономическими объектами. Согласно энциклопедическому словарю, эвристические методы - это специальные методы, используемые в процессе открытия нового. Для этих методов характерны синтез фактографической и экспертной информации и возможность использования нестандартных технологий прогнозирования.

Посредством применения методов решаются основные задачи прогнозирования: выявление перспектив ближайшего или более отдаленного будущего в исследуемой области на основе реальных социально-экономических процессов, выработка оптимальных тенденций и перспективных планов с учетом составленного прогноза и оценки принятого решения с позиций его последствий в прогнозируемом периоде.

Модели и методы планирования

Существуют следующие основные модели планирования :

• 1) традиционное бюджетное планирование - предполагает разработку и утверждение операционных и финансовых бюджетов для предприятия в целом и его отдельных подразделений, а также жесткий контроль за их выполнением; акцентирует внимание на планировании доходов, расходов, денежных поступлений и выплат, составляющих активов и пассивов предприятия; планирует потребность в ресурсах на основе данных за отчетные периоды, известных данных о будущем и информации, полученной в результате экстраполяции. Недостатками данной модели являются высокие затраты на ее разработку и реализацию на практике, длительные сроки разработки и согласования бюджетов, недостаточная адаптивность к быстро меняющейся внешней среде, оторванность бюджетов от стратегий, ограничение инициативы хозяйственных руководителей установленными бюджетными расходами. Преимущества, получаемые от использования данной модели, перекрывают ее недостатки только в условиях относительно стабильной и предсказуемой внешней среды;
• 2) модель программно-целевого планирования, разработанная в середине 1950-х гг.; предусматривает построение иерархии целей предприятия и разработку программ, содержащих информацию о действиях, сроках, участниках и ресурсах, необходимых для достижения поставленных целей;
• 3) модель стратегического планирования, которая предусматривает разработку и утверждение общефирменных, деловых и функциональных стратегий, акцентирует внимание на поиске рыночной позиции предприятия, разработке продуктовых программ, совершенствовании организационной структуры, выборе места размещения предприятия и направлений инвестиций, предполагает рассмотрение различных сценариев развития событий, оценку внешней среды, «сильных и слабых сторон» компании, внутренних и внешних возможностей и угроз;
• 4) модель «продвинутого бюджетирования». Сторонники этого подхода не подвергают сомнению сам инструмент бюджетирования. В ряде научных публикаций, посвященных модели «продвинутого бюджетирования», подчеркивается необходимость разработки бюджетов на основе стратегических целевых показателей;
• 5) модель планирования «вне бюджетирования» - зародилась в 1998 г. как результат разработки новой модели менеджмента для перехода от промышленной эры к информационной. Концепция планирования «вне бюджетирования» предлагает отказаться от бюджетов (как инструментов контроля) и вместо них использовать такие инструменты, как скользящие прогнозы, систему сбалансированных показателей, измерение показателей производительности и услуг с ориентацией на процессы, непрерывное планирование;
• 6) модель интегрированного планирования, основанная на тесной связи стратегии с тактикой и согласованной целенаправленной деятельности структурных подразделений предприятия на современном этапе развития экономики.

Существуют различные подходы к выделению методов планирования. Рассмотрим один из них. Согласно ему выделяют следующие

методы планирования. Бюджетный метод основывается на составлении бюджетных таблиц, в которых отражено будущее движение экономических ресурсов или результата хозяйственной деятельности (например, распределение ресурсов между подразделениями или направлениями деятельности). Балансовый метод - это метод выявления и обеспечения пропорций в развитии предприятия, т.е. определенных количественных отношений между факторами производства и развитием всех взаимосвязанных структурных элементов путем построения системы балансов. Нормативный метод предполагает, что плановые задания определяются с использованием норм и нормативов. Данный метод планирования используется как самостоятельно, так и в качестве вспомогательного по отношению к балансовому методу. Математические методы сводятся к оптимизационным расчетам на основе различного рода моделей, например, статистических (корреляционных), линейного программирования и т.п.

Используются также графические методы планирования, например, график Гантта и сетевой график. График Гантта , разработанный в начале XX в., представляет собой таблицу, в которой отражаются загрузка в течение предстоящего периода каждой единицы оборудования, сроки профилактики, перерывы и пр. Эта информация помещается в квадранте, образованном пересечением строки времени и столбца, отражающего содержание выполняемого задания. В квадранты вносятся также сведения о фактическом выполнении заданий, поэтому график может служить и надежным инструментом текущего контроля. Сетевые графики разрабатываются с конца 1950-х гг. На сетевом графике удобно представлять в виде цепной диаграммы последовательность и взаимосвязь многоходовых действий по реализации планового задания (например, движение изделий и их отдельных частей по технологической цепочке).

Метод Паттерн сводится к построению «дерева целей». Каждая цель и подцель в этой иерархической модели оценивается экспертами с точки зрения важности и степени влияния на конечные результаты. Оценки служат основой распределения ресурсов, сил и средств между отдельными целями, подцелями, проблемами, работниками и определения желательных сроков выполнения тех или иных работ. Программно-целевой метод - это метод формирования системы плановых задач и показателей для достижения определенных конкретных целей при решении крупных проблем в области научно-технического и социально-экономического развития предприятия, отрасли, народного хозяйства. Факторный метод - это метод количественной оценки роли отдельных факторов в динамике изменений величины обобщающих показателей, направленный на повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности. Существуют различные методы факторного анализа: индексный, метод цепных подстановок, интегральный и др.

На практике, как правило, применяется совокупность методов планирования. Основой технологии применения совокупности методов и моделей в процессе управления является системный подход - общенаучная методологическая концепция. Необходимость анализа объекта прогнозирования или планирования является отражением более общей проблемы анализа объекта исследования. Целью анализа объекта прогнозирования является разработка прогностической модели, позволяющей получать прогнозную информацию об объекте. Процесс формирования целенаправленного поведения экономического объекта основывается на вероятностной информации о периоде упреждения, полученной в результате прогнозных исследований. В то же время основной целью прогнозирования является определение направлений перехода от возможных состояний объекта к желательным. Таким образом, очевидна необходимость интеграции процесса прогнозирования в системный и комплексный анализ проблем развития управляемых объектов. В свою очередь, логика прогнозного процесса основывается на системном подходе и результатах системного и комплексного анализа.

Дефиниции «системный» и «комплексный» анализ имеют различные объекты и предметы исследования. Системный анализ (от греч. systema - целое, составленное из частей, и analysis - разложение) - это совокупность методов и средств исследования сложных, многоуровневых и многокомпонентных систем, объектов, процессов, опирающихся на комплексный подход, учет взаимосвязей и взаимодействия элементов системы. Системный анализ является методологией изучения и решения сложных экономических, социально-технических и экологических проблем современного общества. Системный анализ представляет собой процесс, обеспечивающий максимальную типизацию технологии решения задач управления. Одной из его целей является повышение эффективности функционирования объекта на основе применения трех взаимосвязанных процедур - измерения, оценки и принятия решения для всех операций процесса управления.

Последовательность этапов системного анализа представлена несколькими логически взаимосвязанными этапами (рис. 2.5).

• 1. Вначале ставится цель организации. Если цель с помощью известного арсенала средств достичь нельзя, то констатируется наличие проблемной ситуации. Дается формулировка проблемы.
• 2. Осуществляется процесс взаимосвязанной совокупности вопросов, подлежащих последующему исследованию, - разработка дерева целей.

Рис. 2.5.

• 3. Процесс определения связей между объектами системы, разработка статистических или функциональных моделей объекта управления.
• 4. Разрабатываются прогнозные оценки развития, результаты сравниваются с целевыми показателями.
• 5. Проводится диагностирование. Именно этот этап и является предметом «исследования систем управления». Выявляются резервы и формулируются альтернативы достижения главной цели. Наименьшее число альтернатив - два (бинарная ситуация). В практике решения сложных проблем стремятся к числу сформулированных альтернатив от трех до семи.
• 6. Разрабатываются критерии и выбирается одна или максимум две наиболее оптимальные альтернативы. Для любой рациональной альтернативы разрабатывается программа мероприятий. Обычно мероприятия программы делят на три группы - организационные, технические и информационные. Информационные мероприятия занимают особое место в решении проблем, так как обеспечивают создание информационных технологий для поддержки управленческого решения.
• 7. Осуществляется процесс совершенствования системы функционирования и развития, процесс совершенствования системы управления.

К показателям существенных свойств систем можно отнести следующие: 1) общесистемные свойства - целостность, устойчивость, наблюдаемость, управляемость, детерминированность, открытость, динамичность и др.; 2) структурные свойства - состав, связность, организация, сложность, масштабность, пространственный размах, централизованность, объем и др.; 3) функциональные (поведенческие) свойства - результативность, ресурсоемкость, оперативность, активность, мощность, мобильность, производительность, быстродействие, готовность, работоспособность, точность, экономичность и др. В совокупности результативность, ресурсоемкость и оперативность порождают комплексное свойство - эффективность процесса - степень его адекватности достижению цели.

Системность анализа органически связана с его комплексностью. Системность - понятие более емкое, чем комплексность, и поэтому последнюю можно рассматривать важной составляющей системного анализа. Развитие рыночных отношений и методов хозяйствования, основанных на различных формах собственности, вызывает необходимость системного анализа проблем развития экономики. Акцент на анализе целостных свойств, выявление всесторонних связей и зависимостей между различными сторонами и видами экономической деятельности с точки зрения ее целостности составляют основную отличительную особенность системного анализа.

Главное место в методологии системного анализа хозяйственной деятельности занимают универсальные принципы иерархического построения аналитических показателей. Система аналитических показателей должна отражать реальные процессы и явления и быть адекватной им. Количество показателей должно быть достаточным, их набор должен быть полным для объективной оценки результатов хозяйственной деятельности и достигнутого уровня использования производственного потенциала, скрытых резервов производства. Система показателей должна включать как результативные, так и факторные параметры хозяйственной деятельности.

Взаимосвязь основных групп показателей хозяйственной деятельности предприятий определяет схему и последовательность проведения их комплексного анализа как совокупности локальных анализов. При этом особое значение имеет объективная основа формирования показателей. Основное в комплексном анализе - системность, увязка отдельных разделов - блоков анализа между собой, анализ взаимосвязи и взаимной обусловленности этих разделов и вывод результатов анализа каждого блока на обобщающие показатели эффективности. К основным понятиям комплексного анализа относятся полнота или всесторонность, системность анализа, наличие единой цели, согласованность и одновременность анализа. Комплексный анализ предполагает изучение всех сторон экономической деятельности. Полный и всесторонний анализ - только одно из условий достижения его комплексности. Другим необходимым условием комплексности является использование в анализе единой цели, позволяющей объединить отдельные направления анализа, показатели и факторы производства в единую систему.

Таким образом, системный анализ строится на принципах комплексности, т.е. решение системной проблемы возможно только с использованием комплекса научных методов и знаний, охватывающего своими познавательными возможностями все многообразие сторон и проявлений исследуемого объекта. Комплексный анализ базируется на принципах системности , так как анализ показателей проводится в рамках обоснованной последовательности на базе системного подхода. На основе результатов системного анализа определяются направления развития управляемого объекта в период упреждения, результат комплексного анализа - оценка фактического (наблюдаемого) экономического состояния объекта. Системный анализ проблем экономического развития повышает научную обоснованность прогнозов и управленческих решений и позволяет определить логическую последовательность использования методов и моделей в процессе исследования, прогнозирования и решения проблемы. Комплексный анализ экономического состояния управляемого объекта формирует информационную основу прогнозирования, дает возможность спецификации, идентификации и верификации прогнозных моделей, определяет принципы и логику построения комплексных систем прогнозирования.

Таблица 4.2

Классификация целей организации

«Дерево целей» организации

Миссия организации

Стратегические цели

Тактические цели