Что такое допуск СРО: разрешение на строительство, проектирование и изыскания. Как вступить в СРО: этапы, документы, взносы и порядок вступления Кто должен состоять в сро

Прежде чем разбирать вопрос о работах, требующих получения допуска СРО, познакомимся поближе с этой темой. Ведь чем больше владелец строительной организации знает обо всех условиях работы, тем проще ему будет предоставлять свои услуги заказчикам. Для начала мы выясним, что же обозначает эта короткая аббревиатура и кто должен получать допуск к работам СРО. Полезная информация никогда не бывает лишней.

Что такое СРО?

Эти три буквы являются аббревиатурой, которая расшифровывается как саморегулируемая организация. В нашем случае это объединение строителей и проектировщиков, а если точнее, то предприятий и компаний, выполняющих эти функции. Главной задачей этой организации является контроль над соблюдением качества и профессионализма оказываемых услуг в области строительства.

Все предприниматели, вступая в СРО, обязаны заплатить определенную сумму. Полученные таким образом средства поступают в за счет которого при необходимости оплачиваются расходы на возмещение ущерба, причиненного недоброкачественным выполнением работы каким-либо из членов СРО. То есть организация является своего рода гарантом качества оказываемых услуг, что, безусловно, вызывает доверие к ее членам со стороны заказчиков. Именно поэтому, прежде чем начинать сотрудничество с той или иной компанией, заказчики строительных объектов интересуются, есть ли у компании допуски СРО на строительные работы.

Зачем нужно получать допуск?

В настоящее время является заменой лицензии на право проведения строительных работ и выполняет ту же функцию. Только организации, доказавшие свой профессионализм и опыт, могут стать полноправными участниками саморегулируемой организации. Стоит отметить, что отбор ведется достаточно строгий - это позволяет на ранних этапах отсеять недобросовестных предпринимателей и обезопасить потребителей от некачественно выполненной работы. А значит, членство в СРО - это доказательство компетентности той или иной организации.

Строительство новых объектов, как и капитальный ремонт уже существующих, должно выполняться только мастерами своего дела, иначе это может повлечь за собой опасные для жизни и здоровья человека ситуации. Поэтому специалистами был составлен список, включающий виды работ, допуск СРО для выполнения которых является обязательным. К нему перейдем позже.

Кто должен получать допуск?

Как уже отмечалось выше, членом саморегулируемой организации должно стать любое предприятие, оказывающее услуги по строительству, ремонту и реконструкции зданий и других объектов. Это условие является обязательным для тех, кто хочет оказывать перечисленные услуги в рамках существующего законодательства. Причем допуск к работам СРО должен быть получен с учетом того, какие именно услуги будут выполняться. Например, компания, получившая разрешение на выполнение земельных или фасадных работ, не имеет права осуществлять проектную деятельность. Для этого необходимо получить специальное разрешение.

Работы, на которые требуется допуск СРО

Список, приведенный ниже, включает работы, осуществление которых требует обязательного получения разрешения от саморегулируемой организации вне зависимости от того, в каких условиях они будут выполняться.

Список других услуг, для осуществления которых необходим допуск к работам СРО

1. Создание объектов газовой и нефтяной промышленности.
2. Различные
3. Пусконаладочные работы.
4. Строительство аэродромов и автодорог.
5. Устройство ж. д. и трамвайных путей.
6. Строительство метрополитенов и тоннелей.
7. Создание шахтных сооружений.
8. Устройство путепроводов, мостов и эстакад.
9. Гидротехнические и водолазные работы.
10. Создание промышленных печей и дымовых труб.
11. Строительный контроль.
12. Организация строительства, капитального ремонта или реконструкции.

Когда не нужно получать допуск

Этот список включает работы, допуск для которых необходим только в том случае, если они выполняются на технически опасных и других сложных объектах, перечень которых можно найти в РФ (статья 48.1).

1. Геодезические работы.
2. Подготовительные работы, кроме тех, что указаны в первом списке.
3. Механизированная разработка грунта и его уплотнение катками.
4. Устройство каменных и деревянных конструкций, а также кровель.
5. Покрытие строительных элементов лакокрасочными материалами в защитных целях.
6. Устройство внутренних инженерных систем, теплоизоляция трубопроводов.
7. Фасадные работы.
8. Устройство электросетей напряжением до 1 кВт.
9. Создание объектов по использованию атомной энергии.
10. Монтаж систем автоматики и сигнализации, компрессоров и насосов, оборудования пищевой, сельскохозяйственной, электронной и медицинской промышленности.
11. Некоторые виды пусконаладочных работ:

• автоматики в электроснабжении;
• автономной и комплексной наладки систем;
• средств телемеханики;
• систем вентиляции и кондиционирования воздуха, а также холодильных установок;
• водогрейных теплофикационных котлов.

Допуск СРО на проектные работы

При возведении новых зданий или при реконструкции и капитальном ремонте старых большая ответственность лежит и на инженерах, по расчетам которых осуществляются все последующие работы. Небольшая ошибка в чертежах может стоить жизни многим людям.

Поэтому существует список услуг по проектированию, для осуществления которых также необходимо получить допуск СРО. Перечень работ приведен ниже.

1. Подготовка планировочных решений для организации строительного участка.
2. Создание архитектурных, конструктивных и технологических решений.
3. Подготовка данных о внешних и внутренних инженерных сетях и оборудовании.
4. Разработка специальных разделов проекта, а также тех, которые отвечают за пожарную безопасность, охрану окружающей среды и обеспечение доступа для маломобильных групп граждан.
5. Проектирование организации строительства.
6. Обследование строительных конструкций.
7. Организация подготовки проектной документации.

Очень важно своевременно ознакомиться со всеми списками и вовремя получить все необходимые допуски СРО на строительные работы и проектирование, чтобы впоследствии не нарушить один из законов РФ. Ведь, как известно, незнание не освобождает от ответственности.

Необходимость вступления в СРО встает перед многими компаниями в начале работы, но далеко не все понимают, для чего это нужно и чем именно занимается саморегулируемая организация.

Отличие лицензий и системы саморегулирования

Обязательный допуск СРО пришел на смену прежде существовавшим лицензиям, которые давали право осуществлять деятельность в определенной сфере. Лицензия лишь подтверждала, что на момент ее получения компания соответствовала всем нормам и правилам, но не давала дальнейших гарантий. Система саморегулирования производит постоянные проверки и несет ответственность перед заказчиками. И поэтому, когда спрашивают: «Зачем СРО в строительстве?», первым ответом будет: для безопасности.

Кому нужно вступать в СРО?

Работаете в сфере строительства, проектирования, инженерных изысканий и прочих сложных отраслей? Узнайте, кому необходимо вступить в СРО, получить свидетельство для проведения работ, и для чего может требоваться допуск.

Если ваша компания строит или проектирует сложные объекты, которые превышают три этажа, то вам непременно понадобится разрешение. То же касается коммерческого строительства, возведения сложных объектов. Подробную информацию вы можете найти в соответствующем законе 315-ФЗ.

Для чего необходимо вступление в СРО?

Если вы станете членом саморегулируемой организации, вы сможете официально выполнять работу. Разрешение – гарант безопасности для ваших клиентов, поскольку организация постоянно контролирует качество работ и гарантирует заказчику полное возмещение ущерба в случае его нанесения. Клиенты больше доверяют такой системе, и поэтому вместе с допуском к работам вы получите еще лояльность ваших заказчиков как мощное конкурентное преимущество.

Внимание!!! Они не требуют допуска СРО, если:

1 — НЕ проводятся на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах:

2 — если эти работы в принципе не относятся к капитальному строительству. Перечень видов работ, относящихся к капитальному строительству можно посмотреть в 624 приказе Минрегионразвития от 30.12.2009г. Виды работ, НЕ относящиеся к кап. строительству, перечисленые на данной странице, составлены «от обратного», ссылаясь на 624 приказ и нигде в законодательстве не прописаны.

1.1. Подготовительные и завершающие работы:

1.1.1. Устройство систем электроосвещения временных зданий.

1.1.2. Устройство временных защитных ограждений.

1.1.3. Геодезическая разбивочная основа для строительства.

1.1.4. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений).

1.1.5. Разбивочные работы в процессе строительства.

1.1.6. Уборка помещений и территории (клининг) после проведения строительных и ремонтных работ

Возможно Вас заинтересует: «Должно ли быть свидетельство СРО у организации Выполняющей исполнительную съёмку?» .

1.2. Работы по сносу строений и разборке конструкций:

1.2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей, площадок, ступеней, разборка оконных, дверных и воротных проемов, перегородок, подвесных потолков и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей.

1.2.2. Разломка стен, массивов, перекрытий, пробивка гнезд.

1.2.3. Разборка наземной части производственных зданий.

1.2.4. Разборка тротуаров, полов, кровельных покрытий и облицовки.

1.2.5. Разборка промышленных печей.

1.2.6. Разборка обделки тоннелей из чугунных тюбингов.

1.2.7. Демонтаж металлических колонн, балок и рам.

1.2.8. Демонтаж опор контактной сети.

1.2.9. Расчистка территорий и подготовка их к застройке.

1.2.10. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов.

1.2.11. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений.

1.3. Работы по разработке выемок, вертикальной планировке, уплотнению грунтов естественного залегания и устройству грунтовых подушек:

1.3.1. Разработка грунта экскаваторами в выемках, котлованах, траншеях и отвал или насыпь.

1.3.2. Разработка грунта экскаваторами с погрузкой на железнодорожный или автомобильный транспорт и вывозом.

1.3.3. Разработка и перемещение грунта бульдозерами и скреперами.

1.3.4. Копка ям механизированным способом, рытье траншей экскаватором и канавокопателем.

1.3.5. Мощение откосов камнем и плитами с устройством упоров.

1.3.6. Укрепление водоотводных каналов лотками - желобами, досками, щитами и матами с устройством оголовков.

1.3.7. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками.

1.3.8. Рыхление мерзлого грунта клин - бабой, рыхлителями и буровыми установками.

1.3.9. Обратная засыпка грунта вручную с уплотнением электро- или пневмотрамбовками.

1.4. Работы по сооружению опускных колодцев и кессонов:

1.4.1. Опускание колодца с механизированной разработкой грунта.

1.4.2. Опускание колодца вручную.

1.5. Работы по монтажу деревянных конструкций:

1.5.1. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки.

1.5.2. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций.

1.5.3. Сборка покрытий и перекрытий.

1.5.4. Установка деревянных конструкций, каркасов, стропил, стульев, балок, арок, ферм и панелей.

1.5.5. Установка козырьков, люфт - клозетов, пожарных ящиков, столов.

1.5.6. Установка ряжей, устройство и разработка стапелей.

1.5.7. Установка проводников, трапов лестниц, ходовых досок, барьеров.

1.5.8. Устройство стен из деревянных конструкций и деталей.

1.6. Работы по монтажу легких ограждающих конструкций:

1.6.1. Установка арболитовых и асбестоцементных плит и панелей стен, покрытий.

1.6.2. Устройство стен, перекрытий, перегородок и зонтов из асбестоцементных листов по готовому каркасу.

1.6.3. Монтаж блоков оросителя из асбестоцементных листов.

1.7. Работы по устройству каменных конструкций:

1.7.1. Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой.

1.7.2. Устройство перегородок из кирпича, керамических камней, штучных гипсовых и легкобетонных плит.

1.7.3. Установка перемычек.

1.7.4. Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой.

1.7.5. Кладка стен из керамических камней, пенобетонных, газобетонных и керамзитобетонных блоков.

1.7.6. Кладка конструкций из природного и искусственного камня.

1.7.7. Установка кружал и опалубки для кладки арок, сводов и стен промышленных печей.

1.7.8. Кладка фундаментов, стен подвалов, подпорных стен, закладка выработок бутовым камнем.

1.7.9. Кладка кирпичная каналов, приямков, печей, очагов, дымовых труб с разделками.

1.8. Работы по экранированию помещений и устройству деформационных швов:

1.8.1. Герметизация горизонтальных и вертикальных стыков и швов между панелями, окнами, дверями.

1.8.2. Устройство деформационных и антисейсмических швов.

1.8.3. Экранирование полов, стенок, дверей, потолков медными или стальными листами и сеткой.

1.8.4. Установка защитных стальных сеток.

1.8.5. Обшивка стен и кровли выработок листовой сталью.

1.9. Кровельные работы:

1.9.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов.

1.9.2. Устройство наливных кровель.

1.9.3. Устройство асбоцементных кровель.

1.9.4. Устройство кровель из черепицы с устройством обрешетки.

1.9.5. Устройство рулонных кровель.

1.9.6. Устройство кровель из битумной мастики с прокладкой стеклосетки или стеклохолста.

1.9.7. Устройство мелких кровельных покрытий и обделок на фасадах из кровельного железа.

1.9.8. Устройство желобов со свесами и ограждений кровли перилами.

1.9.9. Огрунтовка оснований и устройство пароизоляции.

1.10. Работы по антикоррозийной защите строительных конструкций и оборудования:

1.10.1. Окраска поверхностей лаками, красками, эмалями.

1.10.2. Окраска стальных конструкций, в том числе, мостов, опор, мачт, башен.

1.10.3. Гидрофобизация и флюатирование поверхности.

1.10.4. Пропитка щебня мастикой «БИТУМИНОЛЬ Н-2».

1.11. Работы по теплоизоляции строительных конструкций, трубопроводов и оборудования:

1.11.1. Работы по теплоизоляции трубопроводов.

1.11.2. Покрытие поверхности изоляции трубопроводов асбоцементными кожухами, стеклоцементом, стеклопластиком, стеклотекстолитом.

1.11.3. Покрытие поверхности изоляции трубопроводов листовым металлом или алюминиевыми гофрированными листами.

1.11.4. Покрытие поверхности изоляции трубопроводов, обертывание и оклеивание изоляции пленками, тканями, рулонными материалами.

1.12. Работы по устройству внутренних инженерных систем и оборудования:

1.12.1. Прокладка внутренней электропроводки.

1.12.2. Устройство системы электроснабжения напряжением до 1кВ включительно.

1.12.3. Монтаж вводно - распределительного устройства.

1.12.4. Монтаж щитков распределительных и осветительных, коробок клеммных и ответвителей.

1.12.5. Монтаж шкафов, пультов, стеллажей.

1.12.6. Монтаж рубильников, выключателей, автоматов воздушных, аппаратов штепсельных.

1.12.7. Монтаж аппаратуры пускорегулирующей и направляющей.

1.12.8. Установка электрических приборов и счетчиков.

1.12.9. Установка заземлителей.

1.12.10. Установка изоляторов.

1.12.11. Прокладка кабелей, закрепляемых на тросе или скобами.

1.12.12. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений.

1.12.13. Установка молниеотвода, кабельной площадки, люков, ступеней, контрольно - разрывного пункта на опорах и крышах зданий.

1.12.14. Установка деталей грозозащиты лучевого и контурного заземления.

1.12.15. Монтаж короткозамыкателей, разъединителей, выключателей, разрядников на напряжение до 750 кВ.

1.12.16. Установка аккумуляторов, щелочных батарей с зарядкой.

1.12.17. Установка электронагревательных приборов, электрических плит.

1.12.18. Установка закладных и отборных устройств систем автоматизации, установок пожаротушения, оборудования систем густой смазки.

1.12.19. Заполнение емкостей пенообразователем.

1.12.20. Монтаж вентиляторов и вентиляционных агрегатов, камер приточных орошения, обслуживания, выравнивания, рециркуляции.

1.12.21. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха.

1.12.22. Установка калориферов и воздухонагревателей.

1.12.23. Установка фильтров, скрубберов, циклонов.

1.12.24. Установка воздухосборников из стальных труб и воздухоотводчиков и гидравлических затворов.

1.12.25. Устройство и демонтаж системы отопления.

1.12.26. Монтаж отопительных водогрейных и пароводогрейных котлов.

1.12.27. Монтаж отопительных чугунных секционных паровых котлов.

1.12.28. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации.

1.12.29. Прокладка трубопроводов из пластиковых и металлопластиковых труб.

1.12.30. Прокладка трубопроводов из цветных металлов и чугуна.

1.12.31. Прокладка трубопроводов из стальных труб, со сваркой стыков и установкой отводов.

1.12.32. Прокладка трубопроводов из стальных труб с фланцами и сварными стыками из готовых узлов и деталей.

1.12.33. Установка запорной, регулирующей и предохранительной арматуры на внутренних сетях.

1.12.34. Установка водомерных узлов, узлов учета и счетчиков воды.

1.12.35. Установка компенсаторов.

1.12.36. Установка элеваторных узлов.

1.12.37. Установка приборов указательных (манометров, термометров, указателей уровня, кранов воздушных).

1.12.38. Установка регуляторов давления и редуцирования.

1.12.39. Монтаж центробежных насосов с обвязкой.

1.12.40. Установка при прокладке трубопроводов фильтров, водо- и маслоотделителей, компенсаторов, устройств перепускных.

1.12.41. Установка водяных фильтров, устройств умягчения и корректировки состава воды.

1.12.42. Установка водоподогревателей скоростных и емкостных, установка кипятильников.

1.12.43. Врезка и присоединение трубопроводов в действующие магистрали.

1.12.44. Монтаж стояков в готовых каналах на этажах с установкой щитков.

1.12.45. Установка гребенок паро- и водораспределительных из стальных труб.

1.12.46. Установка коробов раздаточных, отсосов от оборудования, кронштейнов, подставок, виброизолирующих оснований, клапанов, заслонок, герметичных дверей и люков.

1.12.47. Врезка штуцеров и тройников в действующие сети, отключение и заглушка газопроводов (при наличии специалистов, получивших разрешение Ростехнадзора на данный вид деятельности).

1.12.48. Испытание гидравлическое и пневматическое трубопроводов при соблюдении требований Ростехнадзора на данный вид деятельности.

1.13. Работы по монтажу наружных инженерных сетей и коммуникаций:

1.13.1. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1 кВ включительно.

1.13.2. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения.

1.13.3. Устройство трубопроводов методом горизонтально-направленного бурения.

1.14. Работы по монтажу технологического оборудования:

1.14.1. Монтаж электротехнических установок.

1.14.2. Монтаж компрессорных машин, насосов, насосных агрегатов общего назначения и вентиляторов.

1.14.3. Монтаж компрессорных агрегатов и детандеров поршневых, центробежных.

1.14.4. Монтаж вентиляционного оборудования.

1.14.5. Монтаж оборудования связи, телефонных станций и коммутаторов системы МБ директорской, диспетчерской и учрежденческой связи и телефонных и квазителефонных станций.

1.14.6. Монтаж приборов, средств автоматизации и вычислительной техники.

1.14.7. Установка индикаторов, датчиков, сигнализаторов различных параметров.

1.14.8. Установка аппаратуры оперативного контроля и управления, сбора и передачи исходной информации.

1.14.9. Установка панелей, щитов, штативов, пультов.

1.14.10. Монтаж систем видеонаблюдения.

1.14.11. Монтаж систем контроля и ограничения доступа.

1.14.12. Монтаж аппаратуры электрической тревожной, пожарной, вызывной и дистанционной сигнализации с блокировкой поверхностей.

1.14.13. Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств.

1.14.14. Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности.

1.14.15. Монтаж оборудования предприятий промышленности средств связи.

1.15.16. Монтаж аппаратуры связи шахт и железнодорожного транспорта.

1.15.17. Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности.

1.15.18. Монтаж оборудования предприятий и объектов бытового обслуживания и коммунального хозяйства.

1.15.19. Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности.

1.15.20. Монтаж оборудования предприятий кинематографии.

1.15. Пусконаладочные работы:

1.15.1. Пусконаладочные работы электротехнических устройств.

1.15.2. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении.

1.15.3. Пусконаладочные работы автоматизированных систем управления, сигнализации и взаимосвязанных устройств.

1.15.4. Пусконаладочные работы программного обеспечения вычислительных комплексов.

1.15.5. Пусконаладочные работы автономной наладки систем.

1.15.6. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем.

1.15.7. Пусконаладочные работы и испытание систем вентиляции и кондиционирования воздуха.

1.15.8. Пусконаладочные работы холодильных установок.

1.15.9. Пусконаладочные работы теплосилового оборудования.

1.15.10. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов.

1.15.11. Пусконаладочные работы котельно - вспомогательного оборудования.

1.16. Работы по остеклению:

1.16.1. Установка оконных и дверных блоков.

1.16.2. Остекление двойное и тройное, включая стеклопакеты, оконных и балконных блоков.

1.16.3. Остекление одинарное, включая стеклопакеты, переплетов теплиц, промышленных зданий и перегородок.

1.16.4. Остекление дверных полотен и витражей витринным стеклом.

1.16.5. Покрытие кровли, стен, перегородок полимерными материалами.

1.16.6. Устройство входных групп.

1.16.7. Устройство офисных перегородок.

1.17. Штукатурные работы:

1.17.1. Штукатурка внутренних и наружных поверхностей зданий.

1.17.2. Выравнивание сплошное и подготовка поверхностей под окраску или оклейку обоями.

1.17.3. Штукатурка поверхностей фасадов по камню и бетону.

1.17.4. Оштукатуривание печей глиняным раствором.

1.17.5. Штукатурка и стяжка рентгенозащитная.

1.18. Устройство оснований, покрытий и полов:

1.18.1. Устройство стяжек.

1.18.2. Устройство полов из линолеума и пластиков.

1.18.3. Устройство полов паркетных, щитовых и дощатых.

1.18.4. Устройство полов из керамических, керамогранитных, гранитных и мраморных плит.

1.18.5. Устройство полов бесшовных, полимерных, полимерцементных.

1.18.6. Устройство эпоксидных наливных полов.

1.18.7. Устройство спортивных напольных покрытий.

1.18.8. Устройство искусственных газонов и спортивных покрытий стадионов и спортивных площадок.

1.18.9. Устройство полов и подоконников из бетонных и мозаичных плиток.

1.18.10. Устройство покрытий из булыжного камня и брусчатки.

1.18.11. Устройство грунтовых оснований, земляных и щебеночных покрытий.

1.18.12. Устройство полов из чугунных и стальных штампованных плиток.

1.18.13. Устройство покрытий асфальтобетонных и ксилолитовых.

1.19. Облицовочные работы:

1.19.1. Облицовка поверхностей гипсовыми и гипсоволокнистыми листами.

1.19.2. Облицовка поверхностей керамическими плитами.

1.19.3. Облицовка поверхностей мрамором, искусственным мрамором, гранитом, искусственным гранитом.

1.19.4. Установка навесных потолков.

1.19.5. Облицовка стен сайдингом.

1.19.6. Облицовка стен композитными материалами и пластиком.

1.19.7. Облицовка стен настенными и потолочными панелями, вагонкой, фальшбрусом.

1.19.8. Облицовка печей и очагов изразцами.

1.19.9. Облицовка каркасов стен и потолков акустическими плитами и материалами.

1.19.10. Облицовка поверхностей стен, колонн, пилястр природным и искусственным камнем.

1.19.11. Облицовка поверхностей стен и потолков древесно-стружечными, древесно-волокнистыми плитами и фанерой.

1.19.12. Облицовка стен и потолков дюралюминиевыми листами.

1.19.13. Работы по монтажу стен из панелей типа «СЭНДВИЧ» и полистовой сборки.

1.19.14. Устройство вентилируемых фасадов.

1.20. Лепные работы:

1.20.1. Установка полимерных, гипсовых и цементных погонажных деталей.

1.20.2. Установка полимерных, гипсовых и цементных штучных деталей, розеток, капителей, баз, шишек, сухарей, кронштейнов, решеток, ваз, гербов.

1.21. Прочие отделочные, малярные и обойные работы:

1.21.1. Установка дверей, оформление дверных проемов.

1.21.2. Устройство натяжных потолков.

1.21.3. Установка торгового оборудования, стеллажей и ограждений.

1.21.4. Устройство складского оборудования.

1.21.5. Монтаж светильников и осветительного оборудования.

1.21.6. Монтаж приборов наружного освещения зданий и сооружений.

1.21.7. Установка сантехнической гарнитуры.

1.21.8. Устройство сантехнических перегородок.

1.21.9. Установка сейфов.

1.21.10. Окраска фасадов и наружных поверхностей зданий.

1.21.11. Окраска наружных поверхностей железобетонных конструкций.

1.21.12. Окраска внутри помещений.

1.21.13. Оклейка стен, потолков обоями, линкрустом, тканями, пробкой и другими материалами.

1.22.1. Устройство ограждений и оград:

1.22.2. Устройство защитных и декоративных ограждений, заборов, ворот из различных материалов кроме защитных ограждений и элементов об стройства автомобильных дорог и ограждающих конструкций зданий и сооружений.

1.22.3. Устройство защитных и защитно-декоративных ограждений окон.

1.22.4. Установка снеговых щитов и заборов с их изготовлением.

1.22.5. Установка дополнительных железобетонных столбов.

1.23. Озеленение, защитные и плодовые насаждения, благоустройство территорий:

1.23.1. Посадка деревьев и кустарников с подготовкой посадочных мест и посадочного материала.

1.23.2. Посадка саженцев и сеянцев.

1.23.3. Лесопосадка сеянцев и саженцев механизированная.

1.23.4. Устройство газонов, цветников и уход за ними.

1.23.5. Аэросев деревьев хвойных пород.

1.23.6. Уход за деревьями и кустарниками.

1.23.7. Обработка почв, в том числе, с внесением удобрений.

1.23.8. Устройство систем полива и орошения.

1.23.9. Установка и демонтаж шпалер, стоек, столбов, якорей и раскосов.

1.23.10. Покрытие терасс деревянным и композитным настилом.

1.23.11. Устройство теплиц из различных материалов.

1.23.12. Обустройство детских площадок, мест досуга и отдыха, мест общественного пользования.

1.23.13. Установка малых архитектурных форм, фонтанов, искусственных водоемов.

1.23.14. Устройство мусорных контейнерных площадок.

1.24. Устройство дорожных оснований и покрытий за исключением автомобильных дорог и аэродромов:

1.24.1. Устройство брусчатых и мозаиковых мостовых, площадок, дорожек

1.24.2. Устройство бетонных плитных тротуаров и дорожек

1.24.3. Устройство выравнивающих слоев из асфальта

1.24.4. Устройство оснований и покрытий из асфальтобетонной смеси

1.24.5. Устройство цементно-бетонных оснований и покрытий

1.24.6. Установка бортовых камней

1.24.7. Устройство отмосток

1.24.8. Текущий ремонт и содержание дорог

1.24.9. Устройство оснований и покрытий из песчано-гравийной смеси

1.24.10. Устройство оснований и покрытий щебеночных

1.24.11. Устройство грунтобитумных и грунтоцементных оснований и покрытий

1.24.12. Мощение покрытий из природного камня

1.25. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) :

1.25.1. Предприятия и объекты легкой промышленности

1.25.2. Предприятия и объекты пищевой промышленности

1.25.3. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства

1.25.4. Предприятия и объекты общественного транспорта

1.26. Строительный инжиниринг:

1.26.1. Составление сметы на строительство и расчетов сметной стоимости объекта

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

РАБОТЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО НА СЛЕДУЮЩИХ ОБЪЕКТАХ.

• строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
• строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других) (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
• строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
• изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
• в иных случаях, если в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
• объектах индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей) (П. 2 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624);
• жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки) (П. 2 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624);
• многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (П. 2 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624)

2.1. Земляные работы:

2.1.1. Разработка грунта методом гидромеханизации.

2.1.2. Работы по искусственному замораживанию грунтов.

2.1.3. Механизированное рыхление и разработка вечномерзлых грунтов.

2.1.4. Укладка дренажных труб на строительных площадках.

2.2. Свайные работы. Закрепление грунтов:

2.2.1. Свайные работы, выполняемые с земли, в том числе в морских и речных условиях.

2.2.2. Свайные работы, выполняемые в мерзлых и вечномерзлых грунтах.

2.2.3. Устройство ростверков.

2.2.4. Устройство забивных и буронабивных свай.

2.2.5. Термическое укрепление грунтов.

2.2.6. Цементация грунтовых оснований с забивкой инъекторов.

2.2.7. Силикатизация и смолизация грунтов.

2.2.8. Погружение и подъем стальных и шпунтованных свай.

2.3. Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций:

2.3.1. Опалубочные работы.

2.3.2. Арматурные работы.

2.3.3. Устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций.

2.4. Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций:

2.4.1. Монтаж фундаментов и конструкций подземной части зданий и сооружений.

2.4.2. Монтаж элементов конструкций надземной части зданий и сооружений, в том числе колонн, рам, ригелей, ферм, балок, плит, поясов, панелей стен и перегородок.

2.4.3. Монтаж объемных блоков, в том числе вентиляционных блоков, шахт лифтов и мусоропроводов, санитарно-технических кабин.

2.5. Монтаж металлических конструкций:

2.5.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений.

2.5.2. Монтаж, усиление и демонтаж резервуарных конструкций.

2.5.3. Монтаж, усиление и демонтаж мачтовых сооружений, башен, вытяжных труб.

2.5.4. Монтаж, усиление и демонтаж технологических конструкций.

2.5.5. Монтаж и демонтаж тросовых несущих конструкций (растяжки, вантовые конструкции и прочие).

2.6. Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов) :

2.6.1. Футеровочные работы.

2.6.2. Кладка из кислотоупорного кирпича и фасонных кислотоупорных керамических изделий.

2.6.3. Гуммирование (обкладка листовыми резинами и жидкими резиновыми смесями).

2.6.4. Устройство оклеечной изоляции.

2.6.5. Устройство металлизационных покрытий.

2.6.6. Нанесение лицевого покрытия при устройстве монолитного пола в помещениях с агрессивными средами.

2.6.7. Антисептирование деревянных конструкций.

2.6.8. Гидроизоляция строительных конструкций.

2.6.9. Работы по теплоизоляции зданий, строительных конструкций и оборудования.

2.6.10. Работы по огнезащите строительных конструкций и оборудования.

2.7. Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений (на указанных выше объектах) :

2.7.1. Устройство и демонтаж системы газоснабжения (при наличии специалиста получившего разрешение Ростехнадзора на данный вид деятельности).

2.8. Монтажные работы (на указанных выше объектах) :

2.8.1. Монтаж подъемно-транспортного оборудования.

2.8.2. Монтаж лифтов.

2.8.3. Монтаж оборудования котельных.

2.8.4. Монтаж водозаборного оборудования, канализационных и очистных сооружений.

2.9. Работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (на указанных выше объектах) :

2.9.1. Строительный контроль за общестроительными работами.

2.9.2. Строительный контроль за работами в области теплогазоснабжения и вентиляции.

2.9.3. Строительный контроль за работами в области пожарной безопасности.

2.10. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) (на указанных выше объектах) :

Виталий Бородкин
старший юрист

Вместе с тем многим субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим, в частности, различного рода монтажные, отделочные и прочие работы, которые в принципе можно отнести к строительным, до сих пор неясно: всегда ли нужно им вступать в саморегулируемые организации и получать свидетельство о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов строительства?

Справочно. По данным Национального объединения строителей в России зарегистрировано около 400 СРО, в том числе 229 в области строительства. Если в 2008 году было выдано 260 тыс. лицензий, то сегодня получили допуск на производство СМР, лишь 85 тыс. строительных организаций .

Для того чтобы четко ответить на этот вопрос, прежде всего надо выделить основные критерии, которым нужно соответствовать для получения свидетельства о допуске.

Как следует из анализа статей 47, 48, 52 и 55.8 Градостроительного кодекса РФ, свидетельство о допуске выдается в случае проведения работ (инженерных изысканий, проектных, строительных работ), которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее — Перечень), утвержден приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624 и вступил в силу с 1 июля 2010 года.

Напомним. Первый аналогичный перечень был утвержден на год раньше — приказом Минрегиона России от 09.12.2008 № 274, но с момента вступления в силу нового он был признан недействительным.

Следовательно, первым критерием необходимости получения свидетельства о допуске является проведение работ в отношении объекта капитального строительства. При этом необходимо понимать, что к таковым можно отнести не все объекты, которые стоят на земле.

Под объектами капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек .

В судебной практике по данному вопросу сложилось вполне определенная точка зрения: согласно статье 130 ГК РФ основным критерием отнесения вещи к недвижимости является ее прочная связь с землей, при которой перемещение вещи без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно.

При создании недвижимого имущества к правоустанавливающим документам в соответствии с нормами земельного и градостроительного законодательства относятся акты об отводе земельного участка под капитальную застройку, разрешение на строительство, акт приемки законченного строительством объекта, удостоверяющий возможность безопасной эксплуатации капитального строения.

Таким образом, для того, чтобы объект строительства можно было считать объектом капитального строительства, необходимо соблюсти требования статьи 130 ГК РФ, а также иметь в наличии хотя бы акты об отводе земельного участка под капитальную застройку и разрешение на строительство .

Выходит, что если лицо строит, например, торговый павильон, но для его возведения не нужна разрешительная документация и в будущем его можно разобрать без несоразмерного ущерба для него, то этому лицу нет необходимости получать свидетельство о допуске к работам.

Второй критерий, собственно, указан в Перечне — это наличие разрешения на строительство. Данный критерий вытекает из предыдущего.

Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 ГрК РФ, а также в отношении, например, объектов индивидуального жилищного строительства; жилых домов с количеством этажей не более чем 3, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 и каждый из которых предназначен для проживания 1 семьи (жилые дома блокированной застройки) .

И третий критерий — выполнение работ, которые прямо предусмотрены действующим Перечнем.

Кроме того, Минэкономразвития России дало разъяснения о необходимости вступления в СРО и получения свидетельства о допуске в отношении конкретных ситуаций.

Так, не требуется получать свидетельство о допуске, если юридическое лицо или ИП осуществляют деятельность по текущему ремонту зданий и сооружений . Это же касается и проектирования частных домов и детских площадок, а также проведения электромонтажных работ на готовом объекте или отсутствия проводимых на строящемся объекте работ в Перечне . В то же время, если лицо намерено производить работы по устройству охранной сигнализации и систем видеонаблюдения и эти работы включены Перечень и осуществляются при строительстве объекта или капитальном ремонте, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, лицо обязано иметь свидетельство о допуске к таким работам, выданное саморегулируемой организацией .

Рассматривая вопрос о необходимости получения застройщиком или заказчиком свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, необходимо отметить следующее.

Лицами, выполняющими работы по инженерным изысканиям, проектированию и строительству объектов капитального строительства, являются застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или уполномоченным им лицом (заказчиком) физическое или юридическое лицо, имеющие свидетельство о допуске к таким видам работ .

Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 48 ГрК РФ, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц .

Из системного анализа норм следует, что, если застройщик или заказчик непосредственно выполняют работы, оказывающие влияние на безопасность объекта капитального строительства, они обязаны получить свидетельство о допуске.

При рассмотрении указанного вопроса необходимо остановиться на разъяснении Минрегиона России, касающемся получения свидетельства о допуске к работам при осуществлении строительного контроля, а также при проведении работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Так, застройщикам, осуществляющим работы по строительному контролю, необходимо получить свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство 10 . Если строительный контроль осуществляется не силами застройщика или заказчика, а сторонней организацией, то соответствующее свидетельство о допуске должно быть у привлекаемой организации. Лицо, имеющее статус генерального подрядчика и осуществляющее вид работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта, обязано иметь свидетельство о допуске на данный вид работ. В случае, когда у лица, имеющего статус генподрядчика, есть свидетельства о допуске в отношении всех видов работ, которые выполняются привлеченными им субподрядными организациями, ему также необходимо иметь свидетельство о допуске на вид работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта. В случае, когда лицо, имеющее статус генподрядчика и свидетельство о допуске на вид работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта, планирует некоторые виды работ, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнить самостоятельно, ему необходимо иметь свидетельство о допуске на данные виды работ.

В соответствии с вышеизложенным застройщик может передавать на договорной основе сторонним организациям функции по ведению работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, при условии наличия у данных организаций необходимого свидетельства о допуске. Также он вправе осуществлять работы по проектированию и строительству самостоятельно, но опять же при наличии у него свидетельства о допуске.

В завершение статьи отметим, что Перечень по-прежнему требует доработки. В частности, представляется возможным конкретизировать и закрепить в нормативном акте перечень видов работ, которые по своему содержанию могут выполняться только на особо опасных и технически сложных объектах. В настоящее время такой перечень изложен в письме Минрегиона России от 27.09.2010 № 33838-КК/08, которое носит разъяснительный характер.

Необходимо также устранить ситуацию, когда одни и те же виды работ в одном случае влияют на безопасность объектов строительства, а в другом — не влияют. Ведь безопасность зданий, строений и сооружений определяется по совершенно другим критериям, нежели влияние тех или иных работ на безопасность объектов строительства.

Бюллетень Национального объединения строителей, 2010, № 6, стр. 45

В каких случаях не нужно свидетельство о допуске СРО в 2018 году?

Свидетельство о допуске СРО — это документ, выдаваемый саморегулируемой организацией своему члену, согласно статье 55.8 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ). Он необходим компаниям и ИП, которые планируют производить строительные, проектные и/или изыскательские работы в отношении капитальных построек. При этом наличие допуска (равно как и членство в СРО) необязательно для подрядчиков, которые не планируют вести строительные работы на объектах капстроительства.

Для того чтобы определить, требуется ли допуск на проведение конкретного вида деятельности, следует руководствоваться перечнем работ, который утвержден приказом Минрегионразвития «Об утверждении…» от 30.12.2009 № 624. Если в данном перечне планируемая к выполнению работа не указана, то и разрешение на ее выполнение не нужно.

Виды работ без допусков СРО

Важно помнить, что далеко не все возводимые постройки являются капитальными. Соответственно, на таких объектах подрядчик может иметь право проводить строительные или проектные работы без допуска СРО. Перечень конструкций, возведение или ремонт которых не требует допуска, указан в части 17 статьи 51 ГрК РФ.

К ним относятся:

1. Постройка гаражей для личного пользования на принадлежащих гражданам участках.
2. Строительство киосков, навесов, временных, подсобных или вспомогательных помещений, не имеющих фундамента.
3. Проведение работ по реконструкции объектов капстроительства, если это не влечет угрозы их надежности и безопасности.
4. Проведение ремонтных работ на объектах капстроительства, за исключением капремонта.

Исключения из приказа № 624

Пунктом 2 приказа Минрегионразвития № 624 также обозначен перечень объектов, работы на которых можно выполнять без соответствующего допуска:

Не знаете свои права?

1. Обособленные и расположенные отдельно от других построек жилые дома, предназначенные для проживания не более 2 семей, имеющие по высоте не более 3 этажей.
2. Многоблочные жилые дома не более 3 этажей в высоту со следующими характеристиками:

• количество блоков — не свыше 10;
• блок приспособлен для размещения 1 семьи;
• каждая из секций имеет хотя бы 1 общую стену с другими блоками.

1. Многоблочные жилые дома со следующими допустимыми параметрами:

• высота — не более 3 этажей;
• количество блок-секций, в которых располагаются квартиры и вспомогательные помещения, — не более 4, при этом обязательно наличие отдельного изолированного выхода во двор из каждой секции.

Проектные работы без допуска СРО

Рассматривая перечень разрешенных проектных работ, не требующих оформления допуска, важно помнить, что официального их списка законодательством не предусмотрено. Тем не менее практика позволяет сформировать примерные категории вариантов деятельности, которые допустимы, поскольку работы прямо не обозначены как требующие допуска.

К таковым относятся:

• разбивочные работы на участке при подготовке его для строительства;
• геодезический контроль за проведением измерений;
• подготовка проектов демонтажа зданий и сооружений, строительства временных дорог, конструкций, инженерных сетей и т. д.;
• проектирование ограждений;
• проектно-монтажные работы по размещению наружных линий связи, внутренних систем кондиционирования, пожаротушения, водоснабжения, канализации, электроснабжения (до 1 кВт), а также технологического оборудования (насосов, систем автоматики, вентиляторов и т. д.);
• создание проектов ландшафтного дизайна, декорирования и т. д.

Важно помнить, что данный перечень не распространяется на особо сложные или опасные объекты, обозначенные в статье 48.1 ГрК РФ (атомные станции, морские порты, метро и т. д.).

Не требующие допуска СРО виды строительных работ

По аналогии с перечнем проектных работ можно составить и примерный список строительных, проведение которых допускается без членства в СРО и соответствующего допуска.

Среди них:

• демонтаж дорог, стен, перекрытий, инженерных сетей, расчистка участков и подготовка площадей для строительства;
• проведение земельных работ (как вручную, так и с применением средств механизации), т. е. копка котлованов, отсыпка грунта, укрепление грунта и т. д.;
• отделочные работы, в том числе облицовка, кладка фундаментов, подпорных стен, перегородок;
• малярные и штукатурные работы;
• работы по утеплению и гидроизоляции зданий;
• устройство полов, стяжек, монтаж напольных покрытий;
• остекление, монтаж инженерных систем, линий связи;
• установка и пуск внутреннего оборудования для обслуживания зданий и т. д.

Подводя итог, остается отметить, что практикам для получения точного ответа на вопрос, нужен ли допуск для проведения той или иной работы, достаточно свериться с перечнем, утвержденным обозначенным выше приказом Минрегионразвития. Именно он является основным нормативным документом в данной сфере.