График аттестации по промышленной безопасности. О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору График аттестации работников образец

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,

ПРИКАЗ

О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

Документ с изменениями, внесенными:
(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 31, 30.07.2007);
приказом Ростехнадзора от 27 августа 2010 года N 823 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 39, 27.09.2010);
(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 13, 26.03.2012);
приказом Ростехнадзора от 19 декабря 2012 года N 739 (Российская газета, N 80, 12.04.2013) (вступил в силу с 19 июня 2012 года);
(Российская газета, N 68, 26.03.2014);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2015, N 0001201507300008).
___________________________________________________________________

Во исполнение федеральных законов от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" постановлений Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 года N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" от 3 марта 1997 года N 240 "Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст.1180)

приказываю:

1. Утвердить:

Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;*
_____________
* "Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" приводится с обозначением РД 03-19-2007 в "Информационном бюллетене Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" N 2, 2007 год. - Примечание изготовителя базы данных.


Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.*
_____________
* "Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" приводится с обозначением РД 03-20-2007 в "Информационном бюллетене Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" N 2, 2007 год. - Примечание изготовителя базы данных.

2. Направить в установленном порядке Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, для регистрации в Министерство юстиции Российской Федерации.

Руководитель
К.Б.Пуликовский

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
22 марта 2007 года,
регистрационный N 9133

Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

Приложение

I. Общие положения

1. Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Положение), разработано в соответствии с федеральными законами от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588), от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133), от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст.1177), от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3589), от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4552), постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 года N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст.2023), от 3 марта 1997 года N 240 "Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст.1180).

2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта, объекта энергетики, объекта, на котором эксплуатируются тепловые и электроустановки и сети, гидротехнического сооружения (далее - объекты) их проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт применяемых на них технических устройств, технических средств, машин и оборудования, а также подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам безопасности.

Если для отдельных категорий специалистов нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к проверке и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.
приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 .
________________
..

3. Подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

4. При аттестации по вопросам безопасности проводится проверка знаний:
приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 .

A) общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Б) требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах;

B) Подпункт исключен с 6 апреля 2012 года - приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 . ;

Г) требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;

Д) требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;

Е) Подпункт исключен с 6 апреля 2012 года - приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 . .

При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждой из областей аттестации.
приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 года N 591 .

II. Подготовка специалистов по вопросам безопасности

________________
Сноска исключена с 6 апреля 2012 года - приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 ..

5. Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Подготовка может проводиться:
(Абзац дополнительно включен с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714)

в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах;
(Абзац дополнительно включен с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714)

в режиме самоподготовки.
(Абзац дополнительно включен с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714)

6. Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, аттестованными в порядке, установленном настоящим Положением, в соответствии со специализацией.
(Пункт с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 .

7. Пункт исключен с 6 апреля 2012 года - приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 . .

8. Пункт утратил силу - приказ Ростехнадзора от 27 августа 2010 года N 823 . .

9. Пункт исключен с 6 апреля 2012 года - приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 . .

III. Аттестация по вопросам безопасности специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

10. Аттестация по вопросам безопасности проводится для специалистов организаций:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 .

а) осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;

б) разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта;

в) осуществляющих экспертизу безопасности;

г) осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;

д) осуществляющих строительный контроль.

Абзац исключен с 6 апреля 2012 года - приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 . .

11. Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые (в том числе основных организаций), а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии). *11)
(Абзац в редакции
________________
В соответствии со статьей 105 Гражданского кодекса Российской Федерации .


Специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика.
(Абзац дополнительно включен с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714)

Аттестация членов аттестационных комиссий филиалов/структурных подразделений организации (без права юридического лица) проводится в аттестационной комиссии организации.
(Абзац дополнительно включен с 6 апреля 2014 года приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 года N 591)

12. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:

при назначении на должность;

при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 года N 591 .

при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2014 года приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 года N 591 .

В случае изменения учредительных документов и/или штатного расписания организации ранее аттестованные специалисты, должностные обязанности которых не изменились, первичной аттестации не подлежат.
(Абзац дополнительно включен с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714)

13. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет. Если в нормативном правовом акте в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору установлены иные сроки периодической аттестации, чем предусмотренные настоящим Положением, то применяются нормы настоящего Положения.
приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 года N 591 .

14. Пункт исключен с 6 апреля 2014 года - ..

15. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подлежат руководитель и/или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом.

Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии руководитель территориального органа на основании акта расследования причин аварии или несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведения предоставляются в двадцатидневный срок с момента завершения расследования аварии или несчастного случая со смертельным исходом.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2014 года приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 года N 591 .

Допускается проведение внеочередной аттестации в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 .

16. Лица, принимающие решение об аттестации, не должны принимать участие в проведении подготовки.

17. Пункт исключен с 6 апреля 2012 года - приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 . .

18. Аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 .

По инициативе председателя аттестационной комиссии организации или его заместителя в состав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, если обязательность их участия не предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами.
(Абзац дополнительно включен с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714)

19. Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. График аттестации направляется в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 .

20. В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 5000 человек;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2014 года приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 года N 591 .

руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций;

специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;


(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2014 года приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 года N 591 .
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 .

21. В Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

руководители организаций и их заместителей, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность работников которых превышает 5000 человек;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2014 года приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 года N 591 .

члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 5000 человек;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 ; в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2014 года приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 года N 591 .

иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя на основании обращения поднадзорной организации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 ; в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2014 года приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 года N 591 .
(Пункт в редакции приказа Ростехнадзора от 27 августа 2010 года N 823 .

22. Аттестационные комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в тридцатидневный срок рассматривают представленные в секретариаты аттестационных комиссий обращения поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые, о проведении аттестации работников. Рекомендуемая форма обращения поднадзорных организаций приведена в приложении N 3 к настоящему Положению.
(Пункт в редакции приказа Ростехнадзора от 27 августа 2010 года N 823 ; в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2014 года приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 года N 591 .

23. Пункт исключен с 6 апреля 2012 года - приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 . .

24. Результаты проверки знаний оформляются протоколом в двух экземплярах согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Один экземпляр протокола направляется в организацию по месту работы специалиста, проходившего проверку знаний.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2014 года приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 года N 591 .

25. Документы, подтверждающие прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии или в одной из территориальных аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, действительны на всей территории Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 .

26. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1. Форма протокола аттестационной комиссии

Приложение N 1
к Положению об организации работы по
подготовке и аттестации специалистов
организаций, поднадзорных
Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору,
утвержденному приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 29 января 2007 года N 37
(В редакции, введенной в действие
с 6 апреля 2014 года
приказом Ростехнадзора
от 6 декабря 2013 года N 591 . -
См. предыдущую редакцию)

Форма Протокола аттестационной комиссии

Аттестационная комиссия

(наименование аттестационной комиссии)

ПРОТОКОЛ N _____

Председатель

Члены комиссии:

(должность, фамилия, инициалы)

(должность, фамилия, инициалы)

(должность, фамилия, инициалы)

Проведена проверка знаний руководителей и специалистов

(наименование организации)

в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

Фамилия, имя, отчество

Должность

Причина проверки знаний

Результаты проверки знаний

Области аттестации*

Председатель

Члены комиссии

________________
* Устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Приложение N 2. Форма удостоверения об аттестации

Приложение N 2
к Положению

____________________________________________________________________
Утратила силу с 6 апреля -
приказ Ростехнадзора от 6 декабря 2013 года N 591 . -
См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________

Приложение N 3
к Положению об организации работы
по подготовке и аттестации
специалистов организаций,
поднадзорных Федеральной
службе по экологическому,
технологическому и атомному
надзору, утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 29 января 2007 года N 37
(Дополнительно включено
приказом Ростехнадзора
от 27 августа 2010 года N 823 ;
в редакции, введенной в действие
с 6 апреля 2012 года
приказом Ростехнадзора
от 15 декабря 2011 года N 714 ;
в редакции, введенной в действие
с 6 апреля 2014 года
приказом Ростехнадзора
от 6 декабря 2013 года N 591 . -
См. предыдущую редакцию)

Направляется на аттестацию:

		Фамилия, имя, отчество
		Дата рождения
		Данные документа, удостоверяющего личность
		Занимаемая должность
		Название организации
		Штатная численность организации
		Адрес организации
		ИНН организации
		Телефон, факс, e-mail
		Причина аттестации (первичная, периодическая, внеочередная)
		Образование аттестуемого (когда и какие учебные заведения окончил, специальность и квалификация по диплому, номер диплома)
		Сведения о предыдущей(их) аттестации(ях)
		Области аттестации

Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 января 2007 года N 37

I. Общие положения

1. Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Положение), разработано с учетом социальной значимости обеспечения состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества от внутренних угроз, связанных с обеспечением промышленной, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений (далее - безопасность).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 .

2. В настоящем Положении изложены требования, учитываемые при организации и проведении обучения и проверки знаний по безопасности рабочих основных профессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций), осуществляющих строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения (далее - объект), изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасных веществ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2012 года приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 года N 714 .

3. Если для отдельных категорий рабочих основных профессий нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к обучению и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.

4. Проверка знаний рабочих основных профессий в области безопасности проводится в объеме квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года приказом Ростехнадзора от 30 июня 2015 года N 251 .

5. Пункт исключен приказом Ростехнадзора от 5 июля 2007 года N 450 . .

6. Ответственным за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний в целом по организации является руководитель организации (работодатель), а в подразделении организации - руководитель подразделения.

II. Профессиональное обучение рабочих основных профессий

(Глава утратила силу с 10 августа 2015 года - приказ Ростехнадзора от 30 июня 2015 года N 251 . )

III. Инструктаж по безопасности, стажировка, допуск к самостоятельной работе, проверка знаний

18. Перед допуском к самостоятельной работе на объекте рабочие проходят инструктаж по безопасности и стажировку на рабочем месте.

19. По характеру и времени проведения инструктажи по безопасности подразделяют на:

- вводный;

- первичный;

- повторный;

- внеплановый.

Разработка программ инструктажей по безопасности, оформление их результатов производятся в порядке, установленном в организации, поднадзорной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

20. Вводный инструктаж по безопасности проводят со всеми вновь принимаемыми рабочими независимо от их стажа работы по данной профессии, временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на обучение или производственную практику. Вводный инструктаж проводит работник, на которого приказом по организации возложены эти обязанности. Для проведения отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты. Вводный инструктаж по безопасности проводят в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

21. Первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте проводится с рабочими до начала их производственной деятельности. Рабочие, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, инструктаж по безопасности на рабочем месте не проходят. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым индивидуально с практическим показом безопасных приемов работы. Первичный инструктаж по безопасности возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

22. Все рабочие после проведения первичного инструктажа по безопасности на рабочем месте проходят стажировку на конкретном рабочем месте под руководством опытных работников, назначенных приказом по организации. Этим же приказом определяется продолжительность стажировки (не менее 2 смен).

23. Повторный инструктаж по безопасности на рабочем месте проводится не реже одного раза в полугодие.

24. Внеплановый инструктаж по безопасности проводят: *24)

- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, влияющих на безопасность;

- при нарушении требований безопасности;

- при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней;

- по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей.

25. Первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте, а также повторный и внеплановый инструктажи по безопасности проводит непосредственный руководитель работ. Инструктаж по безопасности на рабочем месте завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, проходят его вновь в сроки, установленные работником, проводившим инструктаж.

26. В организациях, указанных в пункте 2 настоящего Положения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции. Производственные инструкции разрабатываются на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства. Указанные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций. Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций.
приказом Ростехнадзора от 30 июня 2015 года N 251 .

Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедуры проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводятся в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

Рабочие периодически проходят проверку знаний производственных инструкций не реже одного раза в 12 месяцев.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года приказом Ростехнадзора от 30 июня 2015 года N 251 .

Перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, семинары, консультации.

Внеочередная проверка знаний проводится:

При переходе в другую организацию;

- в случае внесения изменений в производственные инструкции;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года приказом Ростехнадзора от 30 июня 2015 года N 251 .

- по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей в случаях выявления недостаточных знаний инструкций.

При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев рабочие после проверки знаний перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практических навыков.

27. Допуск к самостоятельной работе оформляется приказом по организации.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Периодически проводимая работодателем проверка профессионального уровня работников именуется аттестацией. Она проводится для того, чтобы установить, соответствует ли квалификация работника занимаемой им должности или выполняемой работе. Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, а также локальными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (ч. 2 ст. 81 ТК РФ).

Если по результатам аттестации работника будет выявлено его несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, работодатель вправе расторгнуть с таким работником трудовой договор (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Учитывая серьезные последствия, которые может иметь для работника проводимая аттестация, работодатель, со своей стороны, должен обеспечить документальное подтверждение законности и обоснованности проводимой аттестации. К числу подтверждающих документов можно отнести и график проведения аттестации работников, образец которого приведем в нашей консультации.

Форма графика проведения аттестации работников

Составление графика аттестации работников относится к подготовительным мероприятиям, связанным с аттестацией. Форму такого графика организация разрабатывает самостоятельно. В графике необходимо указать конкретных работников, подлежащих аттестации, а также даты проведения аттестации. С графиком проведения аттестации необходимо ознакомить работников в сроки, установленные в Положении об аттестации работников.

Инструкция по аттестации:

Председатели экспертных групп организаций, подведомственных МК МО:

ГАПОУ МО: Тяжелова Марина Евгеньевна

МОУ ДО:

Прием документов осуществляется централизованно от представителей муниципальных органов управления сферы культуры по предварительной записи (тел.: 8-495-570-47-88, c 10.00 до 15.30) в соответствии с графиком прохождения аттестации (консультации только для координаторов - представителей муниципальных органов управления сферы культуры)

В перечень предоставляемых в НМЦ аттестационных документов входят:

При подаче заявлений:

1. Информационное письмо из муниципального органа управления сферы культуры района или городского округа (в печатном варианте);
2. Cписки аттестуемых в таблице (единые от муниципального образования) - отдельно на высшую и на первую категорию (в печатном и электронном вариантах);
3. Два экземпляра заявлений от каждого претендента, сроки проведения экспертизы в аттестационных заявлениях указываются с начала сроков проведения экспертизы до окончания срока подачи экспертных заключений и приложений в НМЦ (в печатном варианте);
4. Копия аттестационного листа или приказа о предыдущей аттестации (если на момент подачи документов имеется категория);
5. Копии документов об образовании и повышении квалификации;
6. Копии документов подтверждающих смену фамилий, имен, отчеств (в случае наличия таковых).

При подаче экспертных заключений:

1. Экспертное заключение в бумажном виде с подписями эксперта и аттестуемого в 2-х экземплярах
2. Экспертное заключение и приложения к нему в электронном виде (на флешке или переслать накануне приезда на электронную почту [email protected])

Бланки документов для заполнения:

Образец информационного письма комитета по культуре
Бланк "Заявления в аттестационную комиссию" для педагогических работников (незаполненный)
Образец заполнения "Заявления в аттестационную комиссию" (Октябрь , Ноябрь , Декабрь)
Памятка по заполнению "Заявления"
Список аттестуемых в таблице (единые от муниципального образования, на первую и высшую квалификационные категории)

Экспертные заключения для МОУ ДО:

Э/З по должности ПРЕПОДАВАТЕЛЬ
Приложения к Э/З по должности ПРЕПОДАВАТЕЛЬ
Э/З по должности МЕТОДИСТ
Приложения к Э\З по должности МЕТОДИСТ

Экспертные заключения для ГАПОУ МО:

Э/З по должности ПРЕПОДАВАТЕЛЬ специальных и общепрофессиональных дисциплин
Приложения к Э/З по должности ПРЕПОДАВАТЕЛЬ специальных и общепрофессиональных дисциплин
Э\З по должности КОНЦЕРТМЕЙСТЕР
Приложения к Э\З по должности КОНЦЕРТМЕЙСТЕР

Графики и диаграммы (пример построения)
Адрес для приема электронных вариантов – [email protected] .
Аттестационные документы (заявления, экспертные заключения и приложения) составленные неточно и не по форме Министерство образования Московской области может не принять к рассмотрению аттестационной комиссией. Будьте внимательны при оформлении своих документов, проверяйте шрифт, форму заявлений, должности, наличие и сроки действующих категорий, сроки проведения экспертиз и т.д. в аттестационных заявлениях, количество баллов в экспертных заключениях, внимательно заполняйте Приложения к экспертным заключениям.
Редактирование электронных версий документов в научно-методическом центре невозможна по техническим причинам.

УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ! ВНИМАНИЕ!

Посещение экспертом урока аттестуемого, является неотъемлемой частью прохождения экспертизы профессиональной деятельности на заявленную категорию. При работе с аттестуемым эксперт не только проверяет документы и помогает в заполнении экспертного заключения, но и знакомится с практической работой преподавателя (концертмейстера), что без посещения урока невозможно. То, что в экспертном заключении не выставляются баллы за проведение экспертного урока, ни в коем случае не отменяет подготовки к нему, его проведения и оформления протокола о его проведении.

Аттестация по промышленной безопасности - важный процесс, способствующий нормальному функционированию производства в тех организациях, которые имеют в собственности либо просто эксплуатируют на ином праве объекты, являющиеся потенциально опасными. Благодаря правильно организованной процедуре аттестации по промышленной безопасности можно не только избежать претензий со стороны надзорных органов, но и ликвидировать либо минимизировать аварийность в производственном процессе.

Обучение и аттестация руководителей и специалистов в Ростехнадзоре по промбезопасности

Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов предприятий (п. 2), утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (далее — Положение), установлено обязательное требование о прохождении обучения и аттестации по промышленной безопасности должностными лицами предприятий, ответственными за эксплуатацию опасных промышленных объектов, их проектирование и строительство, ремонт и ликвидацию. Этой же нормой указывается, что пройти обучение по промышленной безопасности обязаны и руководители организаций, которые осуществляют хотя бы одну из форм деятельности в отношении опасных объектов, указанных выше.

П. 5 Положения предусмотрено 3 формы обучения по программам, необходимым для последующего прохождения аттестации по промышленной безопасности:

• очное обучение в специализированной организации;
• прохождение дистанционного обучения в организации, осуществляющей соответствующую учебную деятельность;
• изучение программы путем самостоятельной подготовки.

П. 11 указывает на то, что и сама аттестация может проходить как на том предприятии, где осуществляет деятельность работник (для чего на нем создается специальная комиссия), так и в службе Ростехнадзора. При этом в силу п. 20 Положения руководитель и члены комиссии должны в обязательном порядке подтверждать достаточный уровень знаний в комиссиях Ростехнадзора. Все прочие работники аттестуются уже комиссиями, которые создаются по специальному решению руководства (внутренний правовой акт) организаций.

Аттестация А1

Одним из видов аттестации по промышленной безопасности согласно подп. «а» п. 4 упомянутого Положения является проверка знаний общих положений, регулирующих данный вопрос, которые установлены федеральными законами и иными специальными правовыми актами. В приказе Ростехнадзора «Об утверждении областей аттестации…» от 06.04.2012 № 233 приводится перечень нормативных актов, которые должно знать аттестуемое лицо в соответствующей области.

Наиболее распространена область аттестации, которая обозначена в указанном приказе как «А1»; этот термин вошел в обиход и активно заменяет полное наименование аттестации по промышленной безопасности. В случае если деятельность предприятия связана с промышленно-опасным объектом, то проходить аттестацию А1 в Ростехнадзоре в силу п. 18 Положения обязаны:

• руководители организации, поскольку они обязаны возглавлять соответствующие аттестационные комиссии на предприятии;
• руководители служб, осуществляющих контроль безопасности внутри организации, входящие в комиссию;
• работники аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных служб, являющиеся членами комиссии предприятия, и др.

Аттестация специалистов по промышленной безопасности в Ростехнадзоре по категории А1 осуществляется лишь в том случае, если они будут включены в состав комиссии на предприятии (п. 20 Положения). Тогда как аттестация руководителей по промышленной безопасности в данной области (А1) должна в обязательном порядке осуществляться в комиссиях, создаваемых на базе службы Ростехнадзора.

Подготовка к аттестации и проверка знаний экспертов

Законом «О промбезопасности опасных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ установлена особая категория лиц в данной сфере правоотношений, называемая экспертами. Данные лица на основании ст. 1 упомянутого закона участвуют в проведении экспертизы по промышленной безопасности и должны соответствовать ряду требований:

• обладать специальными знаниями в данной области;
• соответствовать требованиям федеральных норм и правил в сфере промышленной безопасности;
• пройти соответствующую аттестацию в Ростехнадзоре в утвержденном нормативными актами порядке.

Положение об аттестации экспертов по промышленной безопасности утверждено постановлением Правительства от 28.05.2015 № 509. Более детально данная процедура регламентируется подзаконными актами Ростехнадзора, в том числе ими устанавливается регламент предоставления услуги по проведению аттестации, положение об аттестационной комиссии, форма удостоверения эксперта и т. д.

Не знаете свои права?

Для того чтобы эксперту пройти аттестацию по промышленной безопасности, ему необходимо направить в территориальный орган Ростехнадзора заявление установленной формы (в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом данного органа от 26.10.2015 № 430). К заявлению также прикладывается необходимый пакет документов, в том числе копия паспорта, диплом о высшем образовании, трудовая книжка, а также 2 фотографии.

В течение 20 дней заявление рассматривается, и соискатель допускается до аттестации либо ему направляется мотивированный отказ. После этого в течение 3 месяцев соискателю предоставляется возможность сдать экзамен, который (в соответствии с п. 15 Положения) проводится в форме тестирования в соответствующей области знаний, а также решения практических задач.

График проверки знаний

В целях более рационального организованного проведения обучения работников и прохождения ими аттестации на предмет достаточного уровня знаний в необходимой области промышленной безопасности, п. 19 Положения предусматривает обязательное наличие графика прохождения данных процедур работниками. Данный документ носит форму внутреннего правового акта и утверждается руководителем предприятия.

Те специалисты, которые подлежат прохождению аттестации (а соответственно, и предварительному обучению), должны быть ознакомлены с утвержденным графиком, о чем они должны поставить свою подпись. В самом графике должно быть указано не только то, кто и когда подлежит аттестации, но и место ее проведения.

График аттестации в Ростехнадзор направляется лишь в целях информирования, но отправка графика должна осуществляться обязательно. Письмо с прилагаемым графиком направляется в тот территориальный орган, на территории юрисдикции которого находится организация (территориальные отделения Ростехнадзора на уровне субъекта страны).

При этом на основании заявок на прохождение аттестации Ростехнадзором также формируется своеобразный график прохождения заявленными лицами аттестации, в который включаются:

• наименование организации и должности специалиста;
• штатная численность предприятия;
• Ф. И. О. аттестуемого;
• область проверки знаний;
• место и время проведения.

Данный список (или график) утверждается правовым актом территориального подразделения Ростехнадзора (его распоряжением).

Госпошлина за прохождение аттестации

Законом 116-ФЗ (п. 2 ст. 9) предусмотрена обязательная уплата государственной пошлины за выдачу аттестата по итогам проверки знаний в органе Ростехнадзора. Конкретные цифры обозначены в подп. 72 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, где сказано, что за первоначальную выдачу аттестата необходимо заплатить 1300 руб. Столько же придется заплатить лицу и в том случае, если оно потеряло (или иным образом утратило) данный документ и ему необходимо получить его дубликат. Если же требуется лишь внести какие-либо изменения в документ о прохождении аттестации (в частности, при перемене фамилии), то это обойдется в 350 руб.

Исходя из буквы закона, формально сама процедура аттестации является бесплатной и за нее не установлена государственная пошлина, платить нужно за свидетельство. При этом в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 333.18 НК РФ пошлину необходимо заплатить до совершения юридически значимого действия, т. е. в данном случае до подачи заявления о прохождении аттестации в Ростехнадзоре. И в случае непрохождения испытаний уплаченную пошлину уже не вернут на основании п. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Срок действия результатов аттестации по правилам Ростехнадзора

При получении аттестата об успешном прохождении проверки знаний в соответствующей области промышленной безопасности специалист может работать в данной сфере в течение 5 лет согласно п. 13 Положения. До истечения этого срока ему надлежит пройти процедуру аттестации вновь.

Данный срок устанавливается для периодических аттестаций специалистов по промышленной безопасности, но может потребоваться и внеочередная проверка знаний (которой предшествует обучение по программе в той или иной области промышленной безопасности). Такая проверка знаний может быть в случаях возникновения аварийных и иных внештатных ситуаций, повлекших смерть работника. В таких случаях руководитель предприятия либо иное лицо, ответственное за промышленную безопасность, подлежит внеочередной аттестации (п. 13 Положения).

Исходя из вышесказанного следуют выводы:

• аттестацию по промышленной безопасности в Ростехнадзоре проходят руководители предприятий (т. к. возглавляют комиссии в организации) и те сотрудники, которые войдут в соответствующую комиссию на своем предприятии;
• наиболее распространенная область аттестации — А1, основы промбезопасности;
• особая категория аттестуемых — эксперты, они участвуют в экспертизе промышленной безопасности и должны отвечать установленным требованиям законодательства (в том числе иметь высшее образование, опыт работы) для того, чтобы получить аттестат;
• в целях упорядочения процесса подготовки и непосредственно аттестации на предприятии должен составляться график, который в качестве информации направляется в территориальное подразделение Ростехнадзора;
• пошлина за выдачу аттестата составляет 1300 руб., но уплачивается до подачи заявки и не возвращается в случае непрохождения аттестации;
• срок действия аттестата составляет 5 лет, но это не исключает необходимости внеочередной проверки знаний при возникновении аварийных ситуаций со смертельным исходом.